各乡（镇）人民政府，县人民政府各委、局、办、中心：  

　　《河曲县贯彻落实山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法任务分工方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。  

　　   

　　                          河曲县人民政府办公室  

　　                             2017年5月4日  

　　   

　　河曲县贯彻落实山西省区域经济转型升级  

　　考核评价暂行办法任务分工方案  

　　   

　　为贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法的通知》（晋政发〔2017〕9号）和《忻州市人民政府办公室关于印发贯彻落实山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法任务分工方案的通知》（忻政办发〔2017〕73号）精神，推动区域经济转型升级，特制定本方案。  

　　一、总体要求  

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推进落实省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十四次党代会精神，引导和激励各乡（镇）各部门牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦创新驱动转型升级，积极发展壮大区域经济，压紧压实各层面目标责任，形成齐抓共管、共同推进创新驱动转型升级的良好工作格局。  

　　二、考评范围  

　　全省区域经济转型升级考核评价范围分为省域、市域和县域三个层面，涉及我县的为县域层面。按照主体功能区定位分类标准，我县为限制开发的重点生态功能县域。  

　　区域经济转型升级考核评价区域分类名单见附件1。  

　　三、指标体系  

　　区域经济转型升级考核评价指标体系包括产业转型、创新驱动、资源环境和增长质量四个方面。我县县域考核评价指标体系由28项指标构成。  

　　四、指标分解  

　　（一）产业转型指标  

　　1.开发区经济发展水平  

　　（1）开发区入区企业个数、经营（销售）收入、投资强度、当年实际利用省外直接投资、研究与试验发展经费（R&D）（县域）  

　　牵头责任部门：县经信局（商务局）  

　　数据提供部门：县经信局（商务局）  

　　（2）开发区入企业个数、经营（销售）  

　　收入、投资强度  

　　牵头责任部门：县经信局（商务局）  

　　数据提供部门：县经信局（商务局）  

　　2.煤炭产业占比降低率  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　3.战略性新兴产业增加值占工业增加值比重  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　4.高技术产业增加值占工业增加值比重  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　5.高新技术企业数  

　　牵头责任部门：县科技服务中心  

　　数据提供部门：县科技服务中心  

　　6.规上工业企业净增数量  

　　牵头责任部门：县中小企业服务中心  

　　数据提供部门：县统计局  

　　7.民营经济增加值占比提高率  

　　牵头责任部门：县中小企业服务中心  

　　数据提供部门：县统计局  

　　8.“三品一标”农产品认证数量、增长速度及农业标准化生产率  

　　牵头责任部门：县农委  

　　数据提供部门：县农委  

　　9.年销售收入500万元以上农产品加工企业销售收入及增长速度  

　　牵头责任部门：县农委  

　　数据提供部门：县农委  

　　10.旅游总收入及增长速度  

　　牵头责任部门：县旅游服务中心  

　　数据提供部门：县旅游服务中心  

　　11.固定资产投资  

　　（1）工业投资及增长速度  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（2）基础设施投资及增长速度，  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（3）其他投资及增长速度  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（二）创新驱动指标  

　　12.R&D经费投入强度  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　13.发明专利申请量  

　　牵头责任部门：县科技服务中心  

　　数据提供部门：县科技服务中心  

　　14.每万人口发明专利拥有量  

　　牵头责任部门：县科技服务中心  

　　数据提供部门：县科技服务中心  

　　15.科技支出占一般公共预算支出比重  

　　牵头责任部门：县财政局  

　　数据提供部门：县财政局  

　　16.省级及以上技术中心企业数  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县经信局  

　　17.开展产学研合作企业所占比重  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（三）资源环境指标  

　　18.环境质量  

　　（1）空气质量优良天数比例．  

　　牵头责任部门：县环保局  

　　数据提供部门：县环保局  

　　（2）PM2.5年均浓度下降率  

　　牵头责任部门：县环保局  

　　数据提供部门：县环保局  

　　（3）达到或优于Ⅲ类水体比例  

　　牵头责任部门：县环保局  

　　数据提供部门：县环保局  

　　（4）劣V类水体比例  

　　牵头责任部门：县环保局  

　　数据提供部门：县环保局  

　　19.单位地区生产总值能耗及降低率  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　20.水资源综合利用指数  

　　（1）用水总量控制指标  

　　牵头责任部门：县水利局  

　　数据提供部门：县水利局  

　　（2）万元地区生产总值用水量降低率  

　　牵头责任部门：县水利局  

　　数据提供部门：县水利局、县统计局  

　　（3）万元工业增加值用水量降低率  

　　牵头责任部门：县水利局，  

　　数据提供部门：县水利局、县统计局  

　　21.万元地区生产总值用地量  

　　牵头责任部门：县国土资源局  

　　数据提供部门：县国土资源局、县统计局  

　　22.耕地保护率  

　　牵头责任部门：县国土资源局  

　　数据提供部门：县国土资源局  

　　（四）增长质量指标  

　　23.地区生产总值  

　　（1）农林牧渔业增加值及增长速度  

　　牵头责任部门：．县农委  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（2）规上工业增加值及增长速度  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（3）建筑业增加值及增长速度  

　　牵头责任部门：县住建局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　（4）服务业增加值及增长速度  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　24.一般公共预算收入及增长速度  

　　牵头责任部门：县财政局  

　　数据提供部门：县财政局  

　　25.城镇居民人均可支配收入及增长速度  

　　牵头责任部门：县人社局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　26.农村居民人均可支配收入及增长速度  

　　牵头责任部门：县农委  

　　数据提供部门：县统计局  

　　27.全社会劳动生产率  

　　牵头责任部门：县发改局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　28.工业企业实现利税及增长速度  

　　牵头责任部门：县经信局  

　　数据提供部门：县统计局  

　　四、保障措施  

　　（一）加强组织领导。各部门党政“一把手”作为第一责任人，要精心组织、周密安排、狠抓落实，积极推动创新驱动转型升级。各部门要进一步增强经济转型升级的迫切感，高度重视区域经济转型升级考核评价工作，切实加大工作推进实施力度，依法提供真实准确的考核评价基础数据，全力推动全县区域经济转型升级。  

　　（二）分解落实责任。考核评价指标数据的统计调查任务，由统计部门和相关职能部门承担。考核统计指标数据统一由统计部门组织进行审核、汇总、计算。县直各相关部门按照分解任务，负责本部门相关指标数据的调查审核，并按要求报统计部门。对有关考核评价结果，纳入县直相关部门年度目标责任考核。  

　　（三）加强督促检查。县直相关部门要加强对考核评价数据质量的监管，确保考核评价数据的科学性、准确性和权威性。县政府将抽调相关部门适时对此项工作进行督查，推动各部门将发展的注意力切实聚焦到创新驱动转型升级上来。  

　　（四）开展培训指导。由县发展和改革局、县统计局牵头，组织县直有关部门进行一次集中培训，邀请专家进行政策解读。县直有关部门要加强与市直上级部门的沟通联系和相关工作的业务指导。