时间:2015-04-28 大 中 小
各有关乡(镇)人民政府,县直各有关单位:
《河曲县广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
特此通知
河曲县人民政府办公室
2015年4月27日
河曲县广播电视直播卫星户户通
工程建设实施方案
根据《忻州市人民政府办公厅<关于印发忻州市广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案>的通知》(忻政办发〔2015〕30号),结合我县实际,制订河曲县广播电视直播卫星户户通工程(以下简称“户户通”)建设实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进城乡公共文化服务一体化、均等化,构建结构合理、运行高效、服务优质的农村现代公共文化服务体系,切实实现好、维护好、发展好农村群众基本文化权益。坚持“政府主导、企业参与、群众自愿”原则,解决已完成“村村通”地区“入村不入户”的问题,实现“村村通”向户户通、优质通、长期通的飞跃。
二、建设任务及资金筹措
(一)建设任务。依据《忻州市广播电视直播卫星户户通目标责任书》,我县的“户户通”建设任务15848户,建设方式采用直播卫星“户户通”单机覆盖。各乡(镇)的任务分解:赵家沟乡896户、沙泉乡2908户、单寨乡1644户、前川乡1677户、土沟乡1311户、旧县乡2755户、沙坪乡2413户、社梁乡2135户、鹿固乡109户。
(二)资金筹措。中央财政补助100元/户,省财政配套100元/户,市、县政府配套100元/户按“村村通”配套办法1:4比例共同负担,用户自担100元/户。全县任务合计资金633.92万元,其中中央、省财政共负担316.96万元,市政府配套资金31.696万元,我县合计负担126.784万元。
(三)资金管理。“户户通”工程各级配套资金统一由县财政集中管理,设备购置款由县按省级政府采购中心招标后的结算价格直接支付,专款专用,不得挤占、挪用。
三、实施主体及责任分工
河曲县广播电视服务中心是工程建设的具体实施部门。河曲县财政局负责解决县级配套资金。
四、组织机构
成立河曲县广播电视直播卫星“户户通”工程建设工作领导组:
组 长:丁二明 县委常委、县委宣传部部长
副组长:窦占玺 县广播电视服务中心主任
李彦彪 县政府法制办公室主任
成 员:侯瑞敏 县财政局副局长
田 白 县广播电视服务中心副主任
田 琦 县委宣传部副科干部
领导组下设办公室,办公室设在县广播电视服务中心,具体负责日常组织协调工作,办公室主任由县广播电视服务中心副主任田白兼任。
县广播电视服务中心建立“户户通”工作办公室,负责工程建设和运营维护等工作。
五、工作步骤
(一)摸清底数。在“户户通”工程实施准备方面,县广播电视服务中心对全县所有乡(镇)进行调查摸底,已建立了“户户通”用户信息。
(二)设备招标及供货。县广播电视服务中心负责根据省财政厅政府采购中心统一组织招标的结果,与中标企业签订采购合同,县财政局负责支付设备购置款。中标企业先进行入网测试和场测,后续再分阶段供货。
(三)开展技术培训。县广播电视服务中心负责组织本县维护技术人员集中参加安装、录入、业务等培训。
(四)组织设备安装。按时间进度进入设备安装阶段,年底完成安装任务。
(五)开展督导检查。县广播电视直播卫星“户户通”工程建设工作领导组成立督查组,定期开展工程督查工作。
第一次督查(2015年4月),重点督查设备安装情况、工程建设情况和工程进度;
第二次督查(2015年6月),重点督查设备安装、用户数据录入达到60%的完成情况;
第三次督查(2015年9月初),重点督查设备安装、用户数据录入达到80%的完成情况。
(六)组织工程验收。工程竣工后,县广播电视直播卫星“户户通”工程建设工作领导组组织相关部门进行初验收,同时接受省、市相关部门的验收。
六、工作要求
(一)严把设备保管关。县广播电视服务中心建立设备领取登记台账和存放保管工作制度,定期对设备的发放安装情况进行巡查。
(二)严把发放公示关。实行受益用户公示制度。县广播电视服务中心组织对申请安装直播卫星户户通接收设备的农户进行审核,确定发放对象,将受益用户名单在本村张榜公示。
(三)严把用户管理关。县广播电视服务中心要及时为核实确定的用户批量代办颁发“购买证明”和“用户许可证”,并在天线反射面喷印或加贴管理标志。
(四)严把信息录入关。完整准确登记和录入上传设备和用户信息。在机顶盒发放安装给用户时,安装人员要认真登记用户保修单上的信息,并经用户签字确认。
(五)严把工程验收关。工程竣工后,市文化局对整体工作验收和技术验收提出要求,制定验收标准,严密组织工程验收,并对用户进行回访和满意度测评。
七、工作措施
(一)加强监督管理,扎实推进工程建设。进一步完善制度建设,加强工程建设全过程的监督、检查和管理,建立健全工程建设责任制,强化绩效考核和行政问责。县广播电视服务中心要合理安排建设工期,精心组织施工,建立工程建设进度半月报制度,县广播电视服务中心于每月1日、16日前将半月报表报送市文化局。
(二)加强维护服务,建立完善长效机制。要坚持建管并重、建养并重,建立健全以县为中心、乡(镇)为基础、面向农户的“户户通”广播电视运行维护体系和长效机制。中标企业采取委托、代理、合作的方式与县广播电视服务中心共同建立健全服务网点,切实发挥公共服务职能,确保工程建设专人负责、专人管理、专人维护。
(三)加大宣传力度,强化舆论引导作用。县广播电视服务中心要充分利用各种媒体、采用多种形式,深入乡村农户家中,宣传直播卫星“户户通”工程的意义、目标;宣传政府对购买“户户通”设备的补贴政策和用户需要自己承担的额度,避免群众产生误解;宣传“户户通”节目、定位功能等方面的特点,力求获得用户的认知、认可。